【篇一】提升鄉(xiāng)村治理水平研討發(fā)言稿

今天把大家召集到一起，就是為了要進一步認清形勢、明確重點、狠抓落實，全力以赴推進農(nóng)村人居環(huán)境整治任務目標圓滿完成。下面，就做好下步工作，我再強調(diào)三點意見。

　一、統(tǒng)一思想、認清形勢，進一步增強做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的責任感和緊迫感

開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，是黨中央的一項重要決策部署，關乎人民群眾的切身利益，關乎生態(tài)文明建設，因此我們必須本著對組織負責、對百姓負責、對自己負責的態(tài)度，認真抓好貫徹落實。

首先，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項政治任務。習近平總書記在黨的十九大報告中，明確提出了要開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。中央、省市也相繼召開會議和下發(fā)文件，對這項工作進行了安排部署，推進人居環(huán)境整治，已然成為改善農(nóng)村環(huán)境的一項重大行動。因此，我們要站在講政治的高度，增強思想自覺和行動自覺，扎扎實實做好環(huán)境整治工作。

其次，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項民生工程。大家都知道，我們雙陽脫胎于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，134個行政村，農(nóng)村人口27萬人，全區(qū)大部分人口居住在農(nóng)村。近年來，我區(qū)不斷加大民生保障力度，針對農(nóng)民這塊采取了很多措施，比如住建的農(nóng)村危房改造、民政的農(nóng)村低保提標、衛(wèi)生的新農(nóng)合等等，這些都取得了實實在在的效果，百姓拍手稱贊。但是我們也要看到，在農(nóng)村的自然環(huán)境改善上效果還不是很明顯，進度也不是很快，而這次開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，正是國家對于保障民生方面的又一項重要舉措，也正是我們改善農(nóng)村居住條件、拉長農(nóng)村環(huán)境短板的重要途徑。

第三，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項生態(tài)工程。咱們雙陽有著豐富的自然資源，這也是咱們雙陽發(fā)展的優(yōu)勢所在。但隨著雙陽的快速發(fā)展，我們在環(huán)境保護上也欠了不少賬，特別是去年中央環(huán)保督察以來，這方面暴露的問題就更加明顯。前段時間，區(qū)政府召開了中央環(huán)保督察整改問題集中攻堅戰(zhàn)部署會，會上馬區(qū)長也提到了，中央環(huán)保督察10月中旬將對**省進行“回頭看”。因此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要將農(nóng)村人居環(huán)境整治和環(huán)保督察緊密結合起來，切實將整治工作抓實抓好，特別是要確保涉及到的生活垃圾、畜禽糞便、污水直排等方面的問題整改到位。

　二、突出重點，補齊短板，不斷加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度

省市農(nóng)村人居環(huán)境整治會議明確指出，要重點抓好“集中治理農(nóng)村生活垃圾、突出抓好農(nóng)村廁所革命、加強農(nóng)村生活污水治理、大力提升村容村貌”4項任務，這4項任務就是我們近期農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重中之重。10月中旬，中央農(nóng)村人居環(huán)境整治工作督查組將對**省進行督查，國慶節(jié)后，省市督導組也會來我區(qū)督導，可以說時間緊、任務重，大家一定全力以赴完成各項任務目標。

（一）要集中治理農(nóng)村生活垃圾。一方面，要對全區(qū)非規(guī)范垃圾堆放點進行一次拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)一個銷號一個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要加大排查監(jiān)管力度，如果出現(xiàn)已銷號的非規(guī)范垃圾堆放點反彈或新的非規(guī)范垃圾堆放點，要立即組織清理。對于這個問題，區(qū)里的態(tài)度也非常明確，如果在10月15前，還不能清除完畢，區(qū)里將嚴肅追責。另一方面，要抓好“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”垃圾治理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要繼續(xù)加大轄區(qū)內(nèi)生活垃圾清理力度，做好迎接社會化服務前期準備，同時要做好群眾宣傳引導工作，讓群眾養(yǎng)成良好生活習慣，自覺將垃圾進行分類，不到處亂扔。市容局要加快工作節(jié)奏，確保企業(yè)盡快到位，早日實現(xiàn)社會化服務，并按照試點工作驗收標準，做好迎檢準備。

（二）要突出抓好農(nóng)村“廁所革命”。今年，我區(qū)農(nóng)村改廁任務8000戶，必須完成。住建局要加大工作力度。現(xiàn)在時間不等人，僅有不到3個月的施工時間了，要抓緊指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街做好招標工作，能開工要加快進度，未開工的要抓緊推進。同時，要對施工方進行現(xiàn)場監(jiān)督，保證工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要在住建部門的指導下，加快全區(qū)改廁工作進度，主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主任和鄉(xiāng)建所長都要切實負起責任，積極做好群眾工作，爭取群眾支持。同時，住建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要指導群眾正確使用改造后的廁所，避免出現(xiàn)群眾因群眾不規(guī)范操作，導致廁所無法長期、正常使用。

（三）要加強農(nóng)村生活污水處理。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要抓好污染源頭治理。當前，很多臨河農(nóng)戶有垃圾就往河里倒，養(yǎng)成了很不好的生活習慣，造成河流污染；

還有一些企業(yè)和畜牧小區(qū)糞便往河流排放，造成污染，這就要求我們必須抓好源頭治理。對于發(fā)現(xiàn)的問題，要認真謀劃、盡快動手，能夠馬上整改的，要立即啟動；

不能立即啟動的，要抓緊拿出整改措施；

拒不整改的企業(yè)和畜牧小區(qū)，要主動與水利、環(huán)保、公安等部門溝通，進行嚴厲查處。二是要充分發(fā)揮河長制作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）轄區(qū)內(nèi)的河流都有河長，一定要做到守土有責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）主要領導要經(jīng)常性調(diào)度鄉(xiāng)村兩級河長，堅持定期巡河，發(fā)現(xiàn)問題快速解決，切實強化河流兩岸環(huán)境管護和治理。三是要加快齊家、山河污水處理廠建設，加大資金籌措力度，爭取早日復工建設。沒有污水處理廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街），要進行認真謀劃，做好項目選址等前期工作。

（四）要抓好美麗鄉(xiāng)村建設。區(qū)規(guī)劃分局要牽頭抓好村莊規(guī)劃工作。先規(guī)劃、后建設是農(nóng)村人居環(huán)境整治的一條重要原則。要堅持“多規(guī)合一”理念，科學合理地制定村莊規(guī)劃。今年工作任務是必須完成25個村莊規(guī)劃。要排好工作推進時限表，到上報資料環(huán)節(jié)催促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）按時上報，到專家評審階段要快速推進，不能等不能靠，能完成的工作要抓緊盡快完成。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）必須積極主動與規(guī)劃分局溝通，爭取快速通過審批，讓村莊規(guī)劃早日落地。農(nóng)業(yè)局要抓好美麗宜居示范村、新農(nóng)村重點村、新農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合試點、精品示范片區(qū)建設等工作。一定要抓出特色、抓出典型，典型要有示范性和引領性，推廣要有可行性和可學性。所以要搞好經(jīng)驗總結，做好聲像資料留存。集中整治公共空間、庭院環(huán)境、美麗鄉(xiāng)村和干凈人家評選活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要積極做好配合工作。

（五）要抓好投入保障工作。雙陽區(qū)財力情況，不用我多說，大家都知道，僅靠我們自身投入來完成這些任務是不可能的。我想，要解決好投入這個問題，大家可以從兩方面著手：一方面，要抓住政策機遇。這次三年整治行動，國家出臺了一些含金量高的政策，省市也出臺了相關配套政策，目前省市正在爭取設立農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金。包括中央環(huán)保督察和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國家肯定會在這些上加大投入。因此，我們一定要把握住這樣難得的機遇，緊緊圍繞水系治理、畜禽糞污、破損農(nóng)村路等問題，加大項目謀劃力度，將治理措施項目化，努力向中央、省市爭取專項資金。另一方面，要靈活運用市場機制，探索財政資金撬動和鼓勵社會資本投入機制，通過政府購買服務、直接投資、投資補助、資本金注入、財政貼息、以獎代補、先建后補等多種形式，拓展資金渠道，多爭取資金，推動環(huán)境整治工作。

三、加強領導，落實責任，確保圓滿完成年度工作任務

今年的整治任務時限緊、任務重，大家要聚焦本年度任務目標，進一步細化分解任務，層層壓實責任，確保按時限要求高質(zhì)量完成工作任務。

一要嚴格落實責任。剛才農(nóng)居辦公布的近期重點整治任務，每一項工作都明確了責任部門和配合部門。在這我強調(diào)一下，大家要知道，責任部門就是工作牽頭部門，是第一責任人，配合部門必須全力支持。責任部門主要領導要靠前指揮、深入一線、及時發(fā)現(xiàn)解決問題。分管領導要具體抓，把活干到位，有解決不了的困難要及時同主要領導溝通，共同研究解決。

二要從嚴督導考核。區(qū)農(nóng)居辦和區(qū)督查（績效）辦要切實擔負起督導考核工作重任，要對農(nóng)村人居環(huán)境整治各項任務細化成分值，進行定期督導檢查，結果納入年度考評。對工作落實不到位，及時反饋，限時整改。對于不能按時限整改，造成一定負面影響的，要把案件轉(zhuǎn)給區(qū)紀委，進行嚴肅追責問責。

三要搞好溝通配合。區(qū)里成立專門的農(nóng)居辦，是負責全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的綜合部門，以后各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）涉及農(nóng)村人居環(huán)境整治業(yè)務方面工作就直接與區(qū)農(nóng)居辦聯(lián)系。在工作中，區(qū)農(nóng)居辦要隨時完成省市農(nóng)居辦下達的各項工作任務，所以各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要給予區(qū)農(nóng)居辦大力支持。涉及到部門與部門之間工作不便協(xié)調(diào)的，可以找區(qū)農(nóng)居辦幫助溝通協(xié)調(diào)。

四要營造良好氛圍。各責任單位要加大宣傳力度，充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡新媒體，廣泛宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法，努力營造全社會關心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

同志們，農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項造福廣大農(nóng)民群眾的民生工程、民心工程。希望大家繼續(xù)鼓足干勁，求真務實、攻堅克難，為圓滿完成全區(qū)人居環(huán)境整治工作做出我們應有的貢獻。

【篇二】提升鄉(xiāng)村治理水平研討發(fā)言稿

事業(yè)興衰的關鍵在于黨。不斷提高基層黨組織的引領力和凝聚力，以優(yōu)質(zhì)黨建引領基層治理。xx鄉(xiāng)xx村黨支部以突出的社會治理成果，極大地提振了全鄉(xiāng)干部決勝全面小康、共繪農(nóng)村振興的信念和決心。

一、夯基礎臺，圍繞組織建設破壁壘

xx在區(qū)委組織部的精心指導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的大力領導下，村黨支部于20xx年完成了標準化和標準化建設。一是加強崗位建設，嚴格按照黨支部標準化和標準化建設的要求xx村綜合辦公樓升級改造;二是完成支部優(yōu)化，優(yōu)化非公有制企業(yè)聯(lián)合黨支部設置，按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等規(guī)定設立工業(yè)和合作社x著名黨員進入分公司，確定黨支部書記，在行業(yè)內(nèi)建設分公司，真正發(fā)揮非公有制企業(yè)黨員領導發(fā)展、促進行業(yè)的作用;三是完成分公司書記，不斷優(yōu)化村干部，加強農(nóng)村基層黨組織建設。

二、謀篇布局，鎖定支部產(chǎn)業(yè)促增收

農(nóng)民致富的關鍵在于支部。xx在村黨支部的領導下，非公有制企業(yè)黨支部年輕黨員鄭傳華率先成立了貴州村民快樂農(nóng)場農(nóng)業(yè)園區(qū)xx余畝，主要種植辣椒，目前社會辣椒生長良好，有效增加xx剩下的農(nóng)民的收入。公園是一個集生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、教育意義和社會效益于一體的有機統(tǒng)一的商業(yè)實體推動一方人民致富，實現(xiàn)村民在家就業(yè)的良好愿景。

三、精準努力，聚焦民生福祉解決問題

xx按照支部帶頭，村委會落實的機制，村黨支部全心全意為人民謀利，全力推進民生項目實施。一是爭取項目資金xx萬元，完成x村級群眾服務中心建設;二是完成村級大坪水庫森林公園建設，升級改造人畜飲用水工程;三是完善道路設施，配合完成xx20xx年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了一組通道xx村境內(nèi)路段xx公里，敖吳公路進入二組支線xx公里，配合完成xx村半巖橋危橋改造工程，建成長26米寬8米的新橋;第四，引導村民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構xx村七組大坪發(fā)展特色苗木種植項目x個、魔

頭雁領航才能群雁齊飛，培育好農(nóng)村黨支部這只“領頭雁”，有利于完善鄉(xiāng)村治理體系。xx鄉(xiāng)將保持固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項的良好態(tài)勢，以點帶面穩(wěn)步提升鄉(xiāng)村治理水平，推動黨建引領與基層治理深度融合、有效銜接，為全區(qū)開展“黨建引領星滿xx”黨建示范帶創(chuàng)建工作貢獻xx智慧。

【篇三】提升鄉(xiāng)村治理水平研討發(fā)言稿

同志們：

今天召開這樣大規(guī)模的會議，主要是貫徹落實**市農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作動員大會精神，進一步推進全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，確保整治工作取得實效。年初以來，特別是落實農(nóng)村垃圾和畜禽糞污專項治理工作以來，全市上下高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街克服困難，加大力度，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效。今年，**市全面啟動農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動，提出力爭一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。下面就貫徹落實**市會議精神，做好我市當前和今后一個時期的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，我講三點意見。

　一、提高認識，進一步增強做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的責任感和緊迫感

近年來，農(nóng)村垃圾圍村圍屯現(xiàn)象比較突出，農(nóng)村環(huán)境整治已成為民心之痛、民生之患，嚴重影響人民群眾的生產(chǎn)生活。為廣大農(nóng)村居民營造干凈整潔、生態(tài)宜居的生活環(huán)境，是各級黨委、政府的工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要認清形勢、提高認識，以攻堅克難的勇氣和責任擔當，全力做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

一要提高政治站位。改善農(nóng)村人居環(huán)境是踐行習近平總書記生態(tài)文明思想的重要體現(xiàn)，是踐行以人民為中心發(fā)展思想的本質(zhì)要求，是推進鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗，農(nóng)村人居環(huán)境整治是必須打贏的攻堅戰(zhàn)。全市上下要進一步提高政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院、省委、省政府和**市委、市政府的決策部署上來，從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的高度，從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康、滿足人民群眾對美好生活向往的高度，切實增強工作的自覺性和主動性。榆樹作為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的排頭兵，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，首先要把農(nóng)村人居環(huán)境搞好，這是一項政治任務，也是我們義不容辭的責任。長期以來，我市的生態(tài)資源主要集中在鄉(xiāng)村，但生態(tài)環(huán)境治理的重點難點也都集中在鄉(xiāng)村。我們必須堅持問題導向，以農(nóng)村人居環(huán)境集中整治為突破口，圍繞中央環(huán)保督查反饋問題，加大整治整改力度，補農(nóng)村之所短，揚農(nóng)村之所長，努力建設綠色宜居的美麗鄉(xiāng)村，不斷提升我市生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設水平。

二要深刻領會**市農(nóng)村人居環(huán)境整治動員大會精神。6月27日，**市召開了全市農(nóng)村人居環(huán)境整治動員大會，全面啟動農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動。省委常委、**市委書記王凱、市長劉忻分別作出安排部署。**市把開展農(nóng)村環(huán)境三年集中整治行動列為全市四項重點工作之一，提出“遠學杭州、近學梅河口”，明確了三年集中整治的工作目標、重點任務和保障措施。20xx年，聚焦村屯清潔行動，大力推進農(nóng)村垃圾清理、廁所改造、污水治理、村容村貌提升，讓家家戶戶干凈起來。20xx年，聚焦村屯綠化美化、街路硬化亮化，讓村屯綠起來。2024年，聚焦美麗鄉(xiāng)村建設，鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，推進農(nóng)村由環(huán)境整潔向綠色生態(tài)、治理有效、鄉(xiāng)風文明、產(chǎn)業(yè)興旺轉(zhuǎn)變，讓村屯美起來。按照三年目標，今年是干凈起來，逐步實現(xiàn)農(nóng)村由干凈起來，到綠起來、美起來的躍升。

三要堅定做好農(nóng)村環(huán)境整治工作的信心。農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活息息相關。我曾經(jīng)講過，我們連環(huán)境衛(wèi)生都搞不好，還能做什么大事？今年，我們實施“四有”設施建設，建立垃圾場、設立保潔員、建秸稈糞污發(fā)酵場、建鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運站，目的就是解決垃圾亂倒和糞污亂排問題。這些措施辦法在全省都是超前的。當初，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對這些工作認識不高，有疑慮，存在畏難情緒，推著干。王凱書記到榆樹調(diào)研，對榆樹的工作給予了肯定。他強調(diào)，對于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，就要以村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運處理為切入點，努力讓我們的鄉(xiāng)村干凈起來、整潔起來。要立足實際、創(chuàng)新方式、多措并舉解決村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運問題，減少轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)，力爭最大限度就地消化處理。因此，大家要消除顧慮，堅定信心，積極動員各方力量，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，確保取得預期成效。

二、明確任務，堅決打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)

當前，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，要全力打好“四大攻堅戰(zhàn)”，推動我市農(nóng)村人居環(huán)境一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。

一要打好農(nóng)村生活垃圾治理攻堅戰(zhàn)。抓好農(nóng)村垃圾治理，要做到“三化”“四步”“五有”。“三化”就是推進垃圾減量化、收集分類化和處理資源化；

“四步”就是要清干凈、轉(zhuǎn)運走、處理好、保持住；

“五有”就是要有設備、有技術、有隊伍、有投入、有監(jiān)督。同時，要做好“三清一建”工作。一是清理農(nóng)村生活垃圾。突出清理農(nóng)村道路兩側(cè)、村內(nèi)公共場所、農(nóng)戶房前屋后及庭院內(nèi)積存的各類垃圾。二是清理村屯內(nèi)溝塘。禁止河道內(nèi)非法種植養(yǎng)殖，禁止向河道內(nèi)排放畜禽糞污、工業(yè)污水和傾倒農(nóng)村生活垃圾。三是清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。發(fā)動群眾和保潔員，撿拾田頭、路溝內(nèi)的農(nóng)藥瓶、廢舊農(nóng)膜、肥料包裝物等，運送到垃圾分類場。四是建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長效機制。完善“四有”設置，建立村莊保潔長效機制。實行垃圾分類處理，最大限度地做到垃圾不出村、不出屯，實現(xiàn)源頭減量。

二要打好農(nóng)村改廁及糞污治理攻堅戰(zhàn)。“廁所革命”是習近平總書記考察**時提出的一項重要課題，是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重。

要堅持政府主導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要站在講政治的高度，全力推進“廁所革命”，確保今年完成農(nóng)村改廁1.5萬戶，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓緊選擇企業(yè)、選擇模式，力爭7月中旬實施，10月末完成建設任務。

要堅持因地制宜。要結合農(nóng)民意愿，推廣技術成熟、性價比高、農(nóng)民樂用的改廁模式，宜水則水、宜旱則旱，做到既經(jīng)濟又實用，農(nóng)民用得上、用得好。

要搞好糞污治理。要圍繞畜牧業(yè)綠色發(fā)展，廣泛推廣固體糞便堆肥、全量收集還田、有機肥生產(chǎn)加工等畜禽糞污資源化利用技術。所有畜禽養(yǎng)殖場都要建設糞污處理設施，實現(xiàn)就地就近無害化處理、資源化利用。

三要打好農(nóng)村污水治理攻堅戰(zhàn)。水污染防治是我市生態(tài)建設的核心，也是農(nóng)村人居環(huán)境整治必須完成的硬任務。

要加快推進污水處理設施建設。按照《榆樹市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃》，今年要完成于家鎮(zhèn)污水處理廠建設，明年完成弓棚鎮(zhèn)污水處理廠建設。于家鎮(zhèn)污水處理廠要力爭在7月末前開工建設。

要開展村莊水體清潔行動。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制管理，繼續(xù)推進河道“清四亂”工作，確保取得明顯成效。

四要打好村容村貌提升攻堅戰(zhàn)。要通過農(nóng)村環(huán)境美，帶動生態(tài)美、鄉(xiāng)風美，促進產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富，全面推動鄉(xiāng)村振興。

要抓好“四好農(nóng)村路”建設。今年省里每公里補25萬元，**市補10萬元。交通部門要抓住有利契機，多爭取指標，努力把我市“屯屯通”變成“戶戶通”。要建立市鄉(xiāng)村三級“路長制”體系，既要建好，更要管好、用好、運營好，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展營造暢通的交通環(huán)境。

要大力開展村屯綠化美化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極搞好村屯道路綠化，發(fā)動群眾房前屋后搞綠化，積極創(chuàng)建“綠美村莊”“綠美庭院”。青山鄉(xiāng)從去年開始，每個村都綠化美化一個屯，每個屯都建一條生態(tài)街，這個模式值得推廣。

要開展村屯治亂行動。要清理屯內(nèi)柴草垛，從今年秋天開始，柴草一律不準入屯。環(huán)城鄉(xiāng)今年在西良村召開柴草清理現(xiàn)場會，力度大，效果明顯，到目前為止，全鄉(xiāng)柴草垛基本出屯。要清理村屯道路兩側(cè)綠化帶上的雜物，為綠化留出空間。要清除屯內(nèi)閑置的廢棄房屋和殘垣斷壁，清除安全隱患，提升村屯的整潔度。

　三、抓好統(tǒng)籌，為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供堅實保障

開展好農(nóng)村人居環(huán)境整治，是一項系統(tǒng)工程，各項措施必須保障到位。

一要強化組織保障。要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程，市直相關部門要做好組織協(xié)調(diào)、指導服務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要切實肩負起主體責任。堅持鎮(zhèn)包村，村包組，黨員干部包到戶。要認真抓好責任落實，逐級分解工作目標任務，做到人人頭上有指標，各個肩上擔責任，尤其是村級支書和村主任一定要靠前指揮，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，樹立長期作戰(zhàn)思想和持久作戰(zhàn)思想，不能應付了事，為應付檢查而為之，不能一陣風、雨過地皮干。要切實抓好各項工作落實。堅決杜絕說起來重要，干起來次要，忙起來忘掉的現(xiàn)象，領導要帶頭抓好制定方案、明確獎懲細則等具體工作，決不允許出現(xiàn)瘸子打獵坐山喊的問題。要強化一盤棋意識，各級班子成員要積極搞好協(xié)調(diào)配合，九牛爬坡各個出力，確保工作落實。

二要強化資金保障。要通過爭取國家支持補一塊、省市縣財政拿一塊、社會資本融一塊、集體經(jīng)濟投一塊、群眾自籌掏一塊“五個一塊”方式，多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金。從今年起，省和**市分別給予每個行政村每年5萬元環(huán)境整治資金支持，對農(nóng)村戶用廁所改造每戶給予1000元配套資金支持。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和行政村要利用好上級資金，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。

三要強化機制保障。要在制度化、常態(tài)化上下功夫。俗話說：沒有規(guī)矩不成方圓。我們要建立健全村規(guī)民約、農(nóng)村衛(wèi)生保潔等長效管理機制。要將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入法治化的進程。現(xiàn)在，上海市已經(jīng)正式出臺人居環(huán)境整治條例，我們**市也正在研究制定人居環(huán)境整治條例，即將人大例會研究通過，這說明人居環(huán)境整治已經(jīng)上升到法治的管理層面，這是重要導向。要強化激勵機制和獎懲機制，將農(nóng)村人就環(huán)境整治納入績效管理，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全面工作考核獎懲的重要內(nèi)容，不斷激發(fā)全市上下做好這一重要工作的積極性和主動性。

要完善機制建設。認真落實好保潔員工作制度，做到垃圾日產(chǎn)日清日分類，不允許垃圾場垃圾不分類，隨意堆放。要對農(nóng)村人居環(huán)境整治機制建設進行不定期抽查，重點抽查垃圾場使用情況，保潔員配備及履職盡責情況、專項整治資金使用情況等。要積極探索農(nóng)戶適當付費制度，不在錢多少，重在體現(xiàn)責任義務和參與意識。

四要強化督導考核。剛才，洪洲市長通報了近期全市人居環(huán)境檢查考核結果，這是對建設“四有”設施的考核，排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和村委利用好垃圾處理設施，保證保潔機制正常運轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治全方面的考核辦法，進一步強化考核，考核結果適時向全市通報。要加強工作監(jiān)督。在市委市政府督查室和市人居辦設舉報電話，歡迎群眾監(jiān)督舉報環(huán)境衛(wèi)生問題，對問題嚴重，又不及時整改的，要進行通報批評，并通過新聞媒體進行曝光。要利用電視臺《視點》欄目，請鄉(xiāng)村干部現(xiàn)身說法，跟蹤報道先進經(jīng)驗做法，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作健康發(fā)展。

五要強化輿論保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關部門要堅持教育引領和做好深入宣傳動員工作相結合，充分利用宣傳標語、條幅、橫幅、展板和新聞媒體，加大宣傳力度，營造濃厚輿論氛圍，要積極依靠群眾，放手發(fā)動群眾，打一場農(nóng)村人居環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭，各行政村要動員引導村民廣泛參與環(huán)境衛(wèi)生整治，自覺養(yǎng)成愛護環(huán)境、保持衛(wèi)生的良好習慣，在全社會形成一種人人講衛(wèi)生，人人愛衛(wèi)生的自覺行動。要堅持正確導向，通過新聞媒體，不斷的宣傳整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗，用榜樣的力量帶動和影響全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作順暢進行；

通過印發(fā)《農(nóng)村環(huán)境整治行動倡議書》、《垃圾分類處理宣傳單》和在電視臺滾動播放垃圾整治宣傳標語，提高農(nóng)民群眾對垃圾整治工作的認識，倡導農(nóng)戶院內(nèi)分類，充分調(diào)動農(nóng)民參與整治的積極性。同時，對思想重視不夠，組織領導不強，問題整改不力、環(huán)境整改不善、群眾反映不好的案例進行曝光，在全社會形成關心、支持、監(jiān)督環(huán)境整治的濃厚氛圍。

同志們，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，任務艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的正確領導下，堅定信心、攻堅克難、加快推進，全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，為建設美麗鄉(xiāng)村和幸福榆樹作出新的貢獻！

【篇四】提升鄉(xiāng)村治理水平研討發(fā)言稿

各位領導：

為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求，**鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫，通過成立專門組織機構、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學習成功經(jīng)驗、強化設施設備、積極宣傳動員等各項有力措施，在推進人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上，鞏固成效、擴大戰(zhàn)果，繼續(xù)做好以下“四個換”工作：

一是換思想。眾人拾柴火焰高，不管是黨員干部還是村小組長，都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務，進一步增強責任感、緊迫感，以更大的決心、更強的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展，同時積極引導群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習慣。

二是換人員。工欲善其事，必先利其器，改善農(nóng)村人居環(huán)境是一場硬仗，用人是關鍵。全鎮(zhèn)共配備37名保潔員，其中公共區(qū)域2名，村級35名，實行統(tǒng)一管理、定期培訓模式。鎮(zhèn)一級專門成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導小組，新設立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦，由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責，相關辦站所長作為成員，共同參與到人居環(huán)境整治這場攻堅戰(zhàn)中。各村明確1名村干部為村衛(wèi)生專干，負責協(xié)調(diào)引導和糾紛調(diào)解。通過村、組三級齊參與、共出力，推進工作的全面開展

三是換設備。組織帶領人居辦、各村黨總支書記一行到長沙福田汽車公司進行設備調(diào)研，實地采購了3臺勾臂車、36個勾臂箱，為每名保潔員配備了一輛電動三輪車，并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外，在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個垃圾分揀中心，為每戶派發(fā)了2個分類垃圾桶，從源頭抓好垃圾的分類減量和再生利用。

四是換機制。政策千萬條，落實第一條。整治行動不能搞“一陣風“，不能雨過地皮干，要采取治本之策，健全完善評比、督導、獎懲、包干等長效工作機制，通過“月排名、季考核、年總評”模式和“最美農(nóng)戶”的選評，促使農(nóng)村人居環(huán)境整治朝著經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。

改善人居環(huán)境，責任大于天。**鎮(zhèn)將繼續(xù)出實招、下硬手，推進全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉，做到人居環(huán)境“處處美、時時美、都夸美”。