鞏固脫貧攻堅成果與推進鄉村振興指導思想(錦集4篇)
【篇1】鞏固脫貧攻堅成果與推進鄉村振興指導思想
今天市委召開全市實施鄉村振興戰略推進會,目的就是要使全市上下對鄉村振興戰略有更深入的認識;就是要動員全市上下迅速投入到鄉村振興這個宏大戰略實施中;就是要讓市縣鄉村四級聯動發力,以務實的舉措把鄉村振興戰略抓實抓好。X作了交流發言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。
一、深入學習習近平總書記關于鄉村振興戰略的重要指示精神
習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉村振興戰略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉村振興戰略實施的新要求,迅速把思想和行動統一到中省戰略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實施鄉村振興戰略擺在優先位置”的戰略定位。實施鄉村振興戰略是新時代“三農”工作的總抓手,是推動新時代高質量發展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。黨的十九大將鄉村振興戰略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰略之一,提出“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發展。習近平總書記強調,要堅持農業農村優先發展,在干部配備上優先考慮,在要素配置上優先滿足,在公共財政投入上優先保障,在公共服務上優先安排,體現了對“三農”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉村振興的優先戰略地位。X雖然是資源型工業城市,但“三農”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉村振興戰略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農業農村優先發展落到實處。
二要深刻理解“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉村振興戰略是一項系統工程,黨中央、國務院對實施鄉村振興戰略提出了總要求,分別從202-年、2035年和2050年3個時間節點,明確了實施鄉村振興戰略的目標任務。“五個振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯系、相互促進,產業振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉村振興戰略的有機整體,為鄉村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉村振興戰略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發力,抓重點、補短板、強弱項,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
三要深刻理解“讓廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發展思想。城鄉發展不平衡、農村發展不充分是社會主要矛盾的集中體現,最直接的表現在群眾收入差距大。實施鄉村振興戰略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉收入不平衡的問題、城鄉公共服務不均衡的問題,讓農村與城市共同發展,讓城鄉居民生活質量同步提高。“三農”問題的核心是農民問題,推進鄉村振興戰略,必須以農民為中心,體現以人為本,充分依靠農民群眾,堅持農民主體地位,尊重廣大農民意愿,激發廣大農民積極性、主動性、創造性,讓農民成為鄉村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經濟社會發展的出發點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉村振興成果。
二、聚焦“五個振興”,推動鄉村全面振興、全面發展
一要推動產業振興,實現農業高質量發展。實施鄉村振興戰略,產業振興是首要任務,要著力構建現代鄉村產業體系、生產體系、經營體系,推動現代農業發展。要深入推進農業供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農業發展問題,以市場為導向,著力提高農業產品質量,以高質量贏得大市場。現代化農業就要用現代化的方式來推進,X是北方果業適生區,特別是X的優生區,中藥材種植也初具規模,近年來農民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發展產業特別是農業一定要依托資源稟賦,做大農業的比較優勢。怎么來做大優勢?一個是堅持農業園區化發展,通過園區化實現規模化;一個是堅持精品化發展,把X等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升X農業的競爭力;一個是堅持農業產業化發展,產業具有上下游聯通的體系,就是要使種植、養殖、深加工產業鏈條串聯起來,這樣才能提高農產品的附加值;一個是堅持種植養殖循環發展,著力發展生態農業,使種植為養殖服務,養殖產生的有機肥用于生態農業發展,形成產業發展內部循環機制;一個是堅持一二三產融合發展,支持X等鄉村旅游發展,推動農業與旅游、文化、養生等產業深度融合,打響X鄉村旅游品牌,以鄉村旅游帶動農產品加工、傳統手工、民間技藝等產業發展傳承,形成生產基地、農旅融合、休閑康養等相互支撐的產業鏈條。要大力發展新型農業經營主體,推廣推行“龍頭企業+合作社+農戶”的模式,完善土地入股、訂單農業等聯結機制,推動農業發展跳出傳統模式,開啟市場化、企業化、工業化的新模式,讓農戶獲得更多增值收益。
二要推動人才振興,培養新型職業農民隊伍。鄉村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發放在首要位置,強化鄉村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產業匯聚的良性循環。我們要深入實施新型職業農民培育工程,創造條件、搭建平臺,堅持開展職業農民培育,扶持培養一批龍頭企業、各類農民專業合作社“領頭人”,提高農民的農業技能水平,讓有文化、懂技術、會經營的新型農民成為鄉村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農村的產業、環境吸引人、留住人,要支持企業家、高校畢業生、返鄉農民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉村振興中來。要把農村一線作為培養干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農業技術人員的教育監督管理,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為鄉村注入新鮮“血液”。
三要推動文化振興,加快建設現代鄉村文明。文化振興是鄉村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農村思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農村弘揚以愛國奮斗精神為主要內容的民族精神。要扎實開展文化科技衛生“三下鄉”及各項文化惠民活動,豐富農民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉風。要深入開展“美麗鄉村·文明家園”創建、文明村鎮、十星級文明戶創建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發揮村規民約、紅白理事會、道德評議及新鄉賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養、高額彩禮等陳規陋習,抵制封建迷信活動,推動農村移風易俗。要做好農村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優秀傳統文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉村文明的重要元素,各級都要大力支持。
四要推動生態振興,建設生態宜居美麗鄉村。綠水青山就是金山銀山,是鄉村振興的最大優勢和競爭力。要推進農村綠色發展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉愁的美麗家園。要持續推動鄉村人居環境改善,聚焦農民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農村人居環境整治三年行動計劃,持續推進農村“廁所革命”,讓農村更宜居、更宜人。要實施好農村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉”工程,推動農村基礎設施提檔升級。要以綠色生態為導向,認真落實我市關于創新體制機制推進農業綠色發展的實施《意見》,推動形成與資源環境承載力相匹配、與生產生活生態相協調的農業發展格局。要推進農村生態環境保護修復,健全完善生態保護補償機制,加大生態植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉村增綠行動,建設一批森林小鎮、森林人家和生態文化村。
五要推動組織振興,鞏固黨的農村執政基礎。基層組織是鄉村振興的“主心骨”。當前,新一屆村“兩委”班子剛剛成立不久,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發揮先鋒模范作用。要以黨的領導統攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,發揮村民監督的作用,讓農民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農村穩定、侵犯農民利益、破壞農業生產和環境保護等違法犯罪行為。
三、把握兩個關鍵,助力鄉村振興蹄疾步穩、有序推進
一要堅決打贏脫貧攻堅戰,夯實鄉村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰之一,是解決鄉村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰決勝期,今年要完成X萬人脫貧,X個貧困村退出,X縣脫貧摘帽,印臺區力爭達到脫貧摘帽標準,到202-年實現全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產業支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發貧困人口內生動力,進一步增強貧困群眾自身發展能力。要用好鹽銅扶貧協作力量,加快協作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統籌協調,充分發掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉村振興凝聚各方合力。要繼續做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農村基層隊伍作風建設,注重激發調動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉村振興的作風基礎。
二要全面深化農村改革,釋放鄉村振興的機制活力。農村改革是“三農”發展的重要動力,推進鄉村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經營制度,落實好保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農民吃上“定心丸”。要加快推進農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區“農地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農房增加農民財產性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經濟的意見,確保202-年基本消滅集體經濟“空殼村”。“三變”改革是農村改革的“重頭戲”,要推廣X縣棋盤鎮黃埔寨村、印臺區紅土鎮孫家貶村“三變”改革的試點經驗,今年所有村都要完成清產核資任務,試點村要在壯大村集體經濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。
四、強化三個保障,夯實鄉村振興領導責任
一要加強黨的領導。辦好農村的事情,實現鄉村振興,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉村振興責任制,堅持黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制。建立實施鄉村振興戰略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區縣委書記是“一線總指揮”,鄉鎮黨委書記負責抓落實。各區縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉村振興戰略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略的實績考核制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據
二要堅持規劃引領。鄉村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉村振興戰略規劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現X特色,彰顯X行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務進度列實,引領全市鄉村振興開好局、起好步。要將我市X個全省鄉村振興示范村,采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉村振興發展路徑和經驗,以點帶面,示范引領,推動全市鄉村有序振興。
三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉村振興戰略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產業振興由四新同志負責,農業局牽頭;人才振興由X同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由X同志負責,市委宣傳部牽頭;生態振興由X同志負責,市發改委牽頭;組織振興由X同志負責,市委組織部牽頭。市委農村工作領導小組要發揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯動、條塊聯動、城鄉聯動,形成工作合力。要對鄉村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區縣、部門貫徹落實中、省、市農村工作會議和鄉村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農”工作重點任務順利完成。
同志們,實施鄉村振興戰略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉村振興戰略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!
【篇2】鞏固脫貧攻堅成果與推進鄉村振興指導思想
(一)一張藍圖干到底。
以打造美麗鄉村升級版為目標,深入實施鄉村振興戰略,不斷完善農民主體、政府主導、社會參與、市場運作、規劃引領的建設機制,通過15年的努力,圍繞宜居鄉村、共富鄉村、人文鄉村、樂活鄉村、善治鄉村建設目標,一任接著一任干,最終取得了顯著成效,形成了獨具特色的美麗鄉村發展模式。在經濟發展先于、高于、優于云南是這樣,于今天我們的發展而言,對時間基本需要,可能也是一項難以跨越的歷史規律。
(二)強化規劃引領。
注重美麗鄉村的規劃建設,堅持高起點規劃,高標準建設。在規劃理念上,充分結合實際和發揮自身優勢,“不求大、不求洋”,注重打造個性特色,推進美麗鄉村的品牌化和特色化建設。外桐塢村借力自身優勢,在中國美院的協助下,著力打造藝術村落,對整村基礎設施進行整體設計,并且實現了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時,從機關干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規劃的有效實施。在經濟發展方面努力夯實藝術家工作室、高端民宿、藝術品展示拍賣等產業發展基礎,實現了從原來單一依靠西湖龍井生產,向藝術旅游、休閑養生、名家學術交流為一體的“江南藝術旅游第一村”的轉變。外桐塢的這一轉變與西湖龍井產業的聯系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊深厚的茶文化外,高低錯落,有致分部,優雅有序的村莊建設,可能才是更重要的吸引藝術名家聚集的根本因素。
(三)抓好環境整治。
注重農村環境綜合整治,不斷建立完善環境治理體系。桐廬縣環溪村、荻浦村對農村生活垃圾全部進行無害化分類處理,村里大街小巷分類設置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放,每家每戶也統一配發了有編號的垃圾袋,引導農戶分類傾倒,分類處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機肥料,不可堆肥垃圾收集后運至垃圾處理場,實現了垃圾的“戶集、村收、鎮中轉”。另外微型化的污水處理設施也較為特色,相對于我們實施的村落污水收集處理設施而言,環溪村污水處理設施主要特點是小,有的結合地勢環境收集處理5—10戶人的`污水,再通過管網匯集到村落污水收集處理設施,有效提高入戶收集率的同時,還實現了村內污水2級以上的生態處理。
(四)注重資源挖掘。
注重文物古跡的保護和歷史文化的開發利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊,不斷將“清蓮環溪”文化發揚光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價值觀。在荻浦村,當地群眾還將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉土文化。二是安吉魯家村創新運行架構,在村委會領導下設立魯家兩山學院以及安吉鄉土農業發展和安吉鄉土旅游服務兩家有限公司,特別是“魯家兩山學院”承擔的“兩山理論”研學和理念輸出,固然是歷史機遇的造就,但在意識的先進、機遇的把握和資源的挖掘方面,對比而言,我們的落后可能比兩省之間的GDP差距還要大得多。
(五)著力產業發展。
牢固樹立建設和經營并重的理念,大力發展生態高效農業、農產品深加工、規模種養、農家樂和休閑鄉村旅游,推動農業生產經營形態多樣化的同時,只要將美麗鄉村建設和產業結構調整,村美與民富相結合,發展工業也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶1079名村民,在19xx年創建的村辦企業蕭山漂染廠的基礎上,不斷拓展經營范圍,至今蕭山航民集團全資、控股、參股工商企業達28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運、酒店、黃金飾品加工的股份制集團公司,至20xx年年底全集團公司實現工業產值133.8億元,利潤9.1億元,擁有職工1.2萬人。村民每年分紅達6.5萬元,從小學至大學村民實現免費入學,大米、食用油等無償供應。二是日昌升集團作為一家建筑新材料生產為主的企業,以建設美好生活為愿景,引領產業變革、推動產業進步為使命,以技術創新為驅動,推動產業升級、綠色發展。自20xx年成立以來,組建了國內首家新材料研究院,形成數十項技術專利,自主研發全球領先的第四代新材料制造工藝。在生產廠區創新性的采取自上而下的臺階是開采模式,真正實現了邊開采、邊恢復,采區見不到揚塵、黃土,大型的污水處理設施運轉有效,花園試的廠區環境對傳統高科技企業來說可能不那么難,但在一個以礦石開采、沙石料生產的企業而言,不僅僅是廠區環境優美,富春江邊的碼頭水質也碧綠清澈,就更讓人長見識了。
【篇3】鞏固脫貧攻堅成果與推進鄉村振興指導思想
同志們:
今天召開XX鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作推進會,主要目的是深入學習貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的重要論述,認真落實省、市相關會議精神,將鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接作為重要政治任務和第一民生工程來抓,堅決做到過渡期內,摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管,集XX之智、舉XX之力扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作。
近年來,在XX的正確領導下,XX聚焦全面建成小康社會目標,扛緊扛牢政治責任,克難點補短板,“兩不愁三保障”全面實現,XX戶XX名建檔立卡脫貧人口全部“清零”,XX個貧困村全部退出,順利實現脫貧摘帽,脫貧攻堅取得決定性勝利。同時,我們也清楚的認識到,與脫貧攻堅相比,鄉村振興范圍更廣、標準更高、任務更重,大家要繼續保持脫貧攻堅態勢,以飽滿的精神、昂揚的斗志、扎實的作風一以貫之扎實推進鄉村振興工作。下面,講三方面意見。
一、認清問題短板,強化整改落實
根據當前工作開展情況,我們還存在不少問題。XX組織督查組,對XX鞏固拓展脫貧攻堅成果開展專項督查,提出共性問題X條,個性問題X條,剛才XX同志已將督查情況進行了詳細反饋。同時,XX印發了《XX年脫貧攻堅成效考核反饋問題和省級脫貧攻堅績效考核突出問題整改工作方案》,提出了XX條問題,其中,需要進一步完善的問題XX條、鞏固拓展脫貧攻堅成果重點關注問題X條、脫貧攻堅績效考核突出問題XX條。各鄉鎮、各單位要對標反饋問題,全面認領,堅持問題導向、目標導向,嚴格落實整改責任,科學制定整改措施,狠抓整改落實,確保問題整改落實落地見效。
二、聚焦關鍵環節,抓好重點任務
各鄉鎮、各部門、各單位要聚焦關鍵環節,明確主攻方向,切實推動拓展脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的各項任務落地落實,促進XX經濟社會高質量發展。
一要注重防返貧監測,做好幫扶機制。按照《XX防返貧動態監測和幫扶機制方案》要求,聚焦防止返貧致貧。各鄉鎮、各行業部門要針對低收入、大病重病和負擔較重的慢性病患者、重度殘疾人等特殊群體家庭,綜合考慮家庭收入、存在的各類風險、“兩不愁三保障”及飲水安全、突發性剛性支出等各類因素,每季度篩查存在返貧風險的農戶,做到監測幫扶對象“應納盡納”,風險消除“應消盡消”,幫扶措施因戶施策,精準有效,做到早發現、早干預、早幫扶。XX要履行工作職責,相關行業部門根據職責分工做好信息共享、數據比對和行業幫扶,全面推動各項政策、舉措落地實施,堅決守住不發生規模性返貧這條底線。同時,要加強日常信息監測維護。在全面核查全國防返貧監測信息系統錄入數據內容的基礎上,修改完善問題數據,更正邏輯錯誤,確保填報系統的數據準確、完整、合規,進一步提高信息系統數據質量,更加準確地反映防返貧動態監測幫扶工作實際,為指導開展工作提供重要的數據支撐。
二要注重易地搬遷后續扶持,保障民生問題。一是抓好產業就業。充分尊重群眾意愿,利用好農貿市場、電商服務中心,大力發展種養殖業、加工、餐飲、鄉村旅游等產業,安排公共設施管理員、保安、保潔等公益性崗位,鼓勵自主創業就業,確保搬遷群眾后續增收有門路。二是健全安置區社區管理機制,借鑒城鎮社區管理模式,完善社區衛生室、幼兒園、文化活動室等公共服務設施。做好社區治理、社會融入,健全完善基層黨組織、村民自治組織的相關制度體系,全面推進社區規范化運行。三是做好XX易地搬遷產業綜合市場后續擴建項目,為建檔立卡戶提供就業機會,持續帶動搬遷群眾增收,真正實現搬得出、穩得住、有保障、能致富。
三要注重資產管理,推進確權工作。根據《XX扶貧項目資產后續管理辦法》,各鄉鎮、各行業部門要牢固樹立“交總賬”意識,深刻認識到扶貧資產管理工作的重要性、必要性和復雜性,持續管好、用好扶貧資產,防止閑置浪費流失,確保穩定發揮效益。一是扎實推進扶貧資產摸底排查工作。由XX牽頭,各鄉鎮、各行業部門配合,對脫貧攻堅以來產業扶貧項目實施及形成扶貧資產情況進行全面摸排,對域內已建成產業扶貧項目及資產進行全面核查,建立產業扶貧項目及資產管理清單。二是扎實推進扶貧資產確權管理工作。按照“核資、登記、移交、確權、管理”的程序,“誰主管、誰負責”的原則,明確界定扶貧項目資產范圍和扶貧資產類型,科學界定扶貧資產的權屬,精準登記資產信息,合理開展確權移交,規范資產經營管理和后續管護運營,嚴格落實后續管理責任,規范資產收益分配和資產處置。三是健全完善長效管護機制,履行屬地管理責任和主體責任,建立由XX牽頭,各鄉鎮、各部門協調配合,XX監督,受益群眾參與的工作機制,建立縣、鄉、村三級扶貧資產管理臺賬,提高項目資產后續管理和運營透明度,切實保障受益群眾對扶貧項目資產的知情權、參與權、表達權、監督權。
四要注重產業發展,夯實經濟基礎。始終要把產業發展增收作為重中之重抓實抓好,發展優勢特色產業,繼續通過“公司+基地+農戶”、“專業合作社+農戶”等發展模式,努力讓建檔立卡戶的產業由“小”變“大”、由“弱”變“強”。要持續抓好扶貧產業推進落實,盯緊扶貧產業項目,抓好續建項目及新建項目開工。項目實施各單位要嚴格按照項目要求組織實施,確保項目如期實施完成并取得預期效益。
五要注重社會引導,做好消費扶貧,繼續推進農產品精細化加工,做精品、創品牌,提高產品附加值。充分發揮XX優勢,在XX的大力支持下,借助XX等線上線下銷售平臺,以市場需求、供給需求為導向,主動適應市場需求變化,搭建特色產品展銷平臺,打造特色品牌。鼓勵引導社會各界消費扶貧產品,豐富消費幫扶產品目錄,提升產品市場競爭力,助推產業可持續發展,幫助貧困人口增收脫貧,實現產銷雙贏。
六要注重示范引領,推進鄉村振興。鄉村建設是鄉村振興的重要任務,是補齊短板的重要抓手,XX牽頭,各鄉鎮及行業部門配合,要對已獲批的鄉村振興示范鄉鎮、鄉村振興示范村、鄉村振興旅游示范村進一步加強銜接調度、強化工作措施,選派精干力量,科學編制示范村建設規劃,扎實做好各項工作,有效發揮示范建設的引領、帶動和輻射作用,為XX全面實施鄉村振興戰略打造經驗和樣板。同時,要嚴格落實就業扶貧各項政策,加大就業培訓力度,繼續對建檔立卡勞動力進行短期技能培訓、致富帶頭人培訓。進一步完善公益性崗位管理,積極引導建檔立卡戶參與公益性崗位,幫助脫貧群眾穩定增收。
三、強化組織領導,壓實工作責任
一要強化組織保障。要認真學習貫徹《中國共產黨鄉村振興工作條例》、《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》文件精神,把鄉村振興工作擺在首要位置,把準農村改革發展方向和重大政策取向,確保上級的各項決策部署落地見效。要充分發揮各行業部門職能作用,加強統籌協調、密切配合,強化資金、項目、人員等要素的支持保障,把有限的資源集中起來,重點投向、集中攻堅、補齊短板。不斷提升基層組織的組織力和戰斗力,進一步發展壯大村級集體經濟,增強村級造血功能,為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。
二要夯實工作責任。各行業部門要認真履行工作責任,堅持政策引領,形成責任明確、任務清晰的長效工作機制,研究解決工作中存在的困難和問題,強化分類指導,切實做到多政策、多途徑、多方式綜合發力,扎實推動XX鄉村振興工作向縱深邁進。
三要加強督查考核。堅持從講政治、顧大局的高度看待抓落實工作,絕不允許定下的事不落實、講下的話不落實、已經反饋了的問題不落實,對鄉村振興重點工作實行清單化、項目化管理,嚴格時間節點和任務要求,明確責任主體和責任人,建立并落實日常督查、定期通報、考核獎懲、追責問責等制度,以嚴督實考激發和調動廣大干部的積極性、主動性、創造性,推動鄉村振興戰略落到實處、見到實效。
同志們,實施鄉村振興戰略,意義深遠,責任重大,XX上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉村振興戰略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!
【篇4】鞏固脫貧攻堅成果與推進鄉村振興指導思想
各位學員:
根據課程安排,我就固脫貧攻堅成果接續推進鄉村振興做如下交流發言:
在中央農村工作會議上的重要講話,深刻總結了黨的十八大以來農業農村發展的成就與經驗,精辟闡述了新發展階段“三農”工作肩負的使命和任務,對鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提出了明確要求,是做好新發展階段“三農”工作的行動綱領和根本遵循。作為基層人民政府,要提高政治站位,深刻認識做好新發展階段“三農”工作的戰略意義,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,一以貫之地把解決好“三農”問題作為農村工作重中之重,加快促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。要順應工作重心轉移,深入貫徹鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰略任務,落實推進鄉村振興戰略,夯實“三農”工作基層基礎,不斷優化工作作風,確保黨中央、國務院“三農”工作決策部署落地見效。
鞏固脫貧攻堅成果。脫貧摘帽不是終點,而是新生活新奮斗的起點,要保持政策連續性,扶上馬、送一程,圍繞防返貧致貧建立動態預警監測機制,一是監測誰。重點盯緊收入低、剛性支出大、因災陷入生活困境以及兜底戶群體開展實時監測。二是誰監測。通過農戶申請、駐村工作隊排查、大數據篩查等方式,每月召開黨群例會逐戶研判,確保對象實時掌握、困難現場發現、問題及時解決。三是如何幫。按照技能培訓勞務輸出一批、轄區企業就地就業一批、發展特色產業帶動一批、公益崗位安置一批、落實兜底保障一批等方式,多渠道增加脫貧戶收入。我鎮按照“油橄欖三年倍增計劃”的總體產業布局,堅持生態優先、綠色發展,依托轄區自然資源優勢,聚焦特色優勢油橄欖產業,把油橄欖作為全鎮主導產業之一,按照區XX產業三年倍增行動方案和“合作社建園、大戶流轉土地”的思路,努力將資源優勢轉化為發展優勢,打造鄉村振興“新引擎”。
落實鄉村振興戰略。“讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園”。中央農村工作會議上,明確提出走中國特色社會主義鄉村振興道路的重大任務,對實施鄉村振興戰略作出五個方面的重大部署。XX鎮將對標對表,因地制宜,有序推進鄉村振興。一是著眼產業興旺,建設經濟強鎮。大力推進油橄欖、花椒、中蜂養殖等為主導的產業園區,形成園區引領,公司訂單,大戶帶動,群眾參與,努力建設產業大鎮。二是著眼生態振興,建設宜居鎮村。大力實施環境整治,完善農村生活垃圾收運處理體系,打造“衛生院落、衛生小區、衛生村莊”,著力治理農村臟亂差問題;抓好新農村建設工作,全域推進農村人居環境整治,建設生態宜居美麗鄉村。三是著眼鄉風文明,建設文化強鎮。加強村規民約建設,加強思想道德和公共文化建設,提升農民精神風貌,推進鄉村文化繁榮興盛。四是著眼生活富裕,鞏固脫貧攻堅成果。保持精準施策不動搖,對返貧致貧人口實施常態化監測,對有勞動能力的,幫助他們勤勞致富,對沒有勞動能力的,進行兜底保障,納入現有社保體系,并逐步提高保障水平。同時,做好易地扶貧搬遷后續幫扶工作,牢牢守住脫貧攻堅成果。五是著眼治理有效,建設平安XX。持續加強基層組織建設,高質量推進了村兩委換屆工作,選優配強年富力強的村兩委班子,夯實基層組織堡壘作用。加強民主法制建設,堅持黨委領導、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理機制,通過宣傳教育和拓展法治惠民工程為抓手,不斷提高我鎮依法行政水平。深入推進平安建設工作,持續推進掃黑除惡專項斗爭,排查化解社會矛盾糾紛,防范化解管控各類矛盾風險,確保全鎮社會大局穩定。
闖關奪隘拓新局,正是揚帆搏浪時。我們要堅決貫徹落實重要指示精神,順應“三農”工作重心歷史性轉移的新形勢新要求,努力實現脫貧攻堅與鄉村振興兩大戰略的有效銜接。如此,脫貧戰果可固,振興愿景可期。