紀委監督責任報告【4篇】
紀委監督責任報告1
今年以來,紅墩鎮紀委按照地區、市紀委和鎮黨委的決策部署,聚焦主責主業,積極主動轉觀念、轉職能、轉方式、轉作風,持之以恒糾正“四風”,零容忍懲治腐敗。現將鎮紀委落實黨風廉政建設監督責任情況匯報如下:
一、全力協助黨委加強黨風廉政建設
一是以鎮黨委理論中心組學習會、鎮村干部會議和每周鎮干部學習例會的形式,組織鎮、村兩級干部認真學習中央和自治區、地區、市關于黨風廉政建設和反腐倡廉有關會議精神,領導講話和違反規定的通報;二是充分發揮好鎮教育基地的作用,先后組織4批160人鎮、村干部到基地接受警示教育。三是協助黨委制定落實“一崗雙責”、責任清單,明確任務,定期督查。
二、強化黨內監督,促進各項工作有序開展
緊緊圍繞鎮黨委、政府的重大決策部署以及重點工作(項目)如“兩居”工程、專項資金管理、美麗鄉村建設、“三公”經費使用等重點工作(項目)進行監督執紀,確保鎮黨委、政府各項工作的正常、有序開展。2024年鎮紀檢委監督1000余萬元資金的使用和落實情況,涉及“兩居”工程補助資金、一事一議獎補資金、重大項目建設資金、低保金、糧食直補資金等資金發放等。
三、強化執紀監督,檢查糾正“四風”問題
今年以來,鎮紀委加大正風肅紀工作力度,重點針對大操大辦、“三公”經費、違反機關效能建設規定等行為,截至目前,對機關及各站所考勤督查12次,每月對干部考勤及請銷假情況進行公示,并納入年底績效考核成績,同時督查落實鄉鎮指標體系的單位按照目標任務開展工作,半年做一次指標任務的評估工作,確保全年工作完成。
四、強化監督職能,嚴肅查辦違紀案件
堅持把查辦案件作為主要職責,落實紀律監督責任,做到嚴明黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律。今年以來,共受理自治區黨委第五巡視組受理群眾反映強烈的土地使用問題、村黨員干部不正確履行職責、違反“八項規定”操辦婚喪嫁娶等事宜及財務公開不透明等問題8個,了結8個,8個信訪件全部失實。2024年受理上級交辦信訪案件5個,2024年遺留案件1個,了結6個,立案2個。
五、強化思想教育,確保監督執紀有后勁
一是建立集中學習日。將每周三下午定為全體機關、站所干部學習時間,組織干部學習各級黨委有關黨風廉政建設和反腐敗、廉潔自律的規定,并堅持每月召集黨政領導班子開展黨性、黨風、黨紀和廉潔勤政集中學習1次,切實把思想教育與制度建設、監督制約結合起來,進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線,增強廣大黨員干部廉潔自律意識,自覺維護黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律。
二是營造廉政建設氛圍。征集到20條通俗易懂的反腐倡廉警示語,并制作成警示牌,安裝在該鎮辦公樓走廊、大廳、會議室等,并設立3塊廉政景觀石,設置電腦廉政桌面,寓廉政教育于平時的工作生活之中,使廉政意識內化于心、外踐于行,構筑起廉潔從政防線。2024年組織黨員、鎮村干部集中學習12次,其中理論知識學習8次,觀看廉政記錄片8次,教育培訓黨員干部600余人次。
2024年,鎮紀委各項工作取得了長足進步和穩步推進,但個別黨員干部作風建設仍待加強等不足。在今后的工作中,我們將認真總結經驗教訓,充分發揮紀檢隊伍“教育、監督、保護、懲處”四項職能作用,著力推進懲治和預防腐敗體系建設,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,堅持以“零容忍”的態度懲治腐敗,確保政令暢通,為推進紅墩鎮經濟社會跨越發展提供堅強的紀律保障。
紀委監督責任報告2
近年來,各級紀檢監察機關認真貫徹落實黨的十八大、十八屆歷次全會、十九大精神和中央紀委關于轉職能、轉方式、轉作風的要求,切實履行監督責任,聚焦監督執紀問責主業,取得明顯成效。但由于體制機制等多方面原因,基層紀委(紀檢組)在履行監督責任的工作中仍存在一些薄弱環節。在新的形勢下,如何履行紀委的監督責任,推動黨風廉政建設責任制的落實,是各級紀委(紀檢組)必須加以認真思考和研究的新課題。習近平總書記強調:各級紀委履行好監督責任,既協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗建設,又要督促檢查,落實懲罰和預防措施。中紀委提出新形勢下的紀檢監察機關“三轉”問題,這是基于黨章和反腐敗斗爭實踐對紀委監督責任提出的明確要求。
一、基層紀委(紀檢組)在落實監督責任過程中面臨的困難與問題
紀委的監督責任既是黨章賦予的權力,又是紀委的重要職責,各級紀委作為黨內監督的專門機關,必須緊緊圍繞“三轉”要求,把監督責任牢牢扛在肩上,強化使命擔當,讓監督責任落地生根。但實際工作中,基層紀委在履行監督責任時,還存在著以下幾方面的困難和問題:
(一)同級監督難。對同級黨政領導班子成員進行監督的難題長期存在,主要存在三個障礙。
1.思想上有障礙。紀委書記(紀檢組長)作為黨委(黨組)班子成員,“一口鍋”里吃飯,監督主體在人、財、物方面依附于監督客體,一些基層紀委書記把履行同級監督職責與服從同級黨委領導剝離開來,過多地強調服從,而忽視了監督,
“怕得罪人、怕丟選票”的思想坎難以逾越,不愿、不敢大膽履行同級監督職責。如有的派駐紀檢組長,在監督同級黨委(黨組)時,對發現的一些苗頭性、傾向性問題,向上級紀委報告,怕受到“愛打小報告”的指責;向班子成員本人指出又怕引起別人反感,思想顧慮壓力大。
2.制度機制上有障礙。黨章等法規制度明確了監督要求,但配套的監督制度不完善、未跟進,缺乏操作性強的實施細則,同級監督沒有抓手、缺乏依據,“抓與不抓一個樣、抓好抓壞一個樣”現象客觀存在。
3.實踐層面上有障礙。少數基層領導干部在口頭上接受監督,思想和行為上卻規避監督,如少數基層部門,班子成員與派駐紀檢組長之間產生一種“防備”心理,工作聯系少、思想交流少、生活交往少,形成一道無形的墻,產生少數派駐部門紀檢組長“邊緣化”、坐“冷板凳”現象,制約著基層同級監督職能作用發揮。
(二)“四風”根治難。當前,作風建設成效顯著,但病源還在、病根難除,停留在“不敢”層面。
1.“不能”的制度籠子不夠嚴密。監督機制、預防制度制訂數量多、執行效果低、發揮作用小、問題突出。同時,有的制度設計不符合實際情況、不符合經濟社會發展要求,工作的連貫性不強,執行中難度增大。如辦公用房標準在5年內進行了3次調整,但有的部門在辦公用房清理工作中流于形式,甚至有的部門領導干部把原來的超標辦公室隔開,投資購買一些辦公用品,在門頭上掛個“班子會議室”或者“接待室”之類的牌子來應付檢查。辦公用房清理本身監督涉及面廣、工作量大,但在實施過程中無形中增加了行政成本。
2.“不易”的監督難度日益增大。有些作風規定,制度制訂得好,廣大黨員干部擁護得多,但在基層想一下子根治則比較困難,如嚴禁午餐飲酒規定,對于農村黨員干部,受民風習慣影響,有的不理解不配合,治理起來“事多面廣”、難監督難問責,群眾監督的參與度也不高,給執紀監督工作帶來了難度。同時,新形勢下出現的“公款吃喝進農莊”、“帶彩娛樂進家庭”、“電子禮品卡”、“快遞送禮”等“隱身衣”、“換馬甲”問題,再加上“為官不為”、“門好進、臉好看、話好聽,但事仍難辦”現象等等新情況新問題的不斷出現,給作風建設帶來了新的挑戰。
3.“不想”的自律環境沒有形成。基層黨員干部尚未完全形成帶頭踐行作風規定的思想自覺,從近幾年查處的幾起典型案例看,少數基層黨員干部面對作風規定,在工作生活中首先想到的不是如何模范遵守,而是如何避開監督不被發現。同時,“刮風論”、“過頭論”、“影響論”等錯誤的思想意識仍然存在,這些都為根治“四風”帶來負面影響。
(三)工作越位多。很多基層紀委沒有認真理清自己的職責,加上有些地方黨委政府領導認為有些工作只有紀檢監察機關參與,才具有合法性和權威性,常常讓紀委出面做一些“老大難”工作,如一些鄉鎮在征地拆遷、項目建設、信訪維穩等工作安排紀檢監督機關全程參與,讓紀委在一線推動,既當裁判員,又當運動員,且經常出現“協調變牽頭,牽頭變主抓,主抓變負責”的情況。紀委有時甚至直接充當監管主體和執法主體,使基層紀委往往在現實生活中扮演著“督查員”、“開山斧”、“滅火隊”等角色,很難聚焦主業,結果是“種了別人田,荒了自家地”,導致紀委工作任務繁重。
(四)監督不到位。有些基層紀檢干部好人主義思想嚴重,樂當“泥瓦匠”和稀泥,不敢當
“鐵匠”硬碰硬,不愿監督,不敢監督,不敢負責,作風檢查,懲治腐敗力度不夠。有的地方對黨風廉政建設部署多,監督少,作風督查失之于寬,失之于軟,查處的作風問題和腐敗案件不多,通報曝光力度不夠,震懾力不強,讓一些人心存僥幸,頂風違紀。有些基層紀檢干部抓防微杜漸工作不夠。對黨員干部日常監督特別是“八小時以外”監督方法不多,手段缺乏,督查時松時緊,未形成常態,對黨員干部中的不良風氣和苗頭傾向制止不力,早發現早處置機制不完善,使一些單位作風問題糾而復生,難以根治。
(五)自身建設弱。近年來,各級紀檢監察部門切實加強自身建設,紀檢監察干部的能力和素質也不斷提高,但也還存在一些問題。
1.基層紀委力量薄弱。有的基層紀委(紀檢組)工作人員少,且部分基層紀委班子機構還不健全。如有的鄉鎮紀委班子不健全,雖然配備了2名紀檢監察員,但都是兼職。有的由于沒有適當的人選,紀委班子難于配齊。另外,雖然有編制,但單位上沒有適合進入紀檢隊伍條件的人,年輕的要么不是黨員或其它條件不符,符合條件的不是年齡偏大就是其它要求達不到,導致紀委班子出現人員編制空位問題,人員匹配與所擔負的重任難相適應,造成“小馬拉大車”現象。
2.有的紀檢監察干部作風不過硬。有的基層紀委(紀檢組)工作人員作風飄浮,律已不嚴,自覺接受監督意識差,辦關系案,人情案,對一些不正之風不抵制,甚至還參與其中。
二、存在的問題原因分析
(一)基層紀委沒有理清自己的主責脈絡,弄清權力和責任的邊界線。黨章對紀委的組織協調作用雖然作出明確的規定,但目前仍沒有任何條例、規定、文件對組織協調的范圍、內容、方式、程序進行規定。什么工作需紀委牽頭組織,什么工作僅需紀委配合協調,比較難把握,往往是根據當地黨政主要領導的指示或紀委自身的理解來實施,缺乏可操作的規范性做法。
(二)黨政主要領導過分依賴。有的黨政主要領導除了把黨風廉政建設和反腐敗工作都推給紀委去做,由紀委大包大攬而外,有時還把涉及相關職能部門的問題也明確要求紀檢監察組織參與處理,過分相信與依賴紀委,認識上缺乏一定的高度,存在一定的誤區。導致紀委工作常常出現“越位”的情況。
(三)有的基層紀委不敢大膽履職。由于體制原因,各級紀委工作上要服從于同級黨委政府的安排部署,經費開支要同級黨委政府的支持,往往導致基層紀委對于同級黨委不敢監督,怕大膽工作傷及情面,得罪領導,心存畏懼,不敢履職,特別是在監督檢查,查辦案件時,紀檢干部最擔心領導不支持,更怕查出問題領導不滿意,以后工作難以開展,導致監督責任沒有落實到位。有的紀檢干部只求平穩,不愿履職,把紀檢崗位當作個人升遷的跳板,對本職工作漠不關心,“主業、副業”嚴重倒置,敷衍塞責,不負責任,工作推一下,動一下,以會議貫徹會議,以文件落實文件。有的紀檢干部業務不通,不能履職,對工作無所用心,心中無數,知識結構單一,執紀能力滯后,協調能力不強,難以適應高智能化、高科技化的治腐趨勢,導致監督責任難以落實到位。
三、履行好監督責任的對策建議
(一)履行監督責任要有新認識。履行好監督責任,提高思想認識是基礎,要組織各級紀檢監察組織和紀檢監察干部深入學習黨的十八屆四中、五中全會、十八屆中央紀委全會和習近平總書記系列重要講話精神,把思想和行動統一到黨要管黨、從嚴治黨的部署要求上來,牢固樹立
“抓好監督是本職,抓不好監督是失職”的理念,自覺克服好人主義思想,切實增強履行監督責任的責任感、使命感。
(二)落實“兩個責任”要有新手段。在建立責任清單制度,扎緊責任體系“籠子”的基礎上,要把“考核、問責”這根“牛鞭子”作為推進“兩個責任”落實的重要手段,出臺“兩個責任”考核辦法,健全責任考核體系。在總體規劃上,變黨風廉政建設責任制考核為以上級黨委為考核主體的“主體責任”考核,變紀檢監察工作績效考核為以上級紀委為考核主體的“監督責任”考核;在“主體責任”考核份量設計上,應與經濟社會發展考核平行,結果運用同比重;在考核指標設計上,應以定性定量科學、注重實績、方便操作為目標;在責任追究上,建立剛性的問責追責機制,突出考核追責、問題倒查追責、履職不力追責三個重點內容。通過強化考核和追責,倒逼“兩個責任”落實到位。
(三)監督執紀工作要有新舉措。推進監督方式轉變,及時出臺“紀檢監察機關再監督實施辦法”,實現“監督與再監督”的無縫對接,避免出現“工作空檔”和部門責任弱化、紀委責任泛化的現象。建立紀委統籌、歸口監督、紀委再監督再檢查的工作體系和工作鏈條,不斷提升監督效果,切實實現紀委事中監督向事后監督、監督事向監督人的轉變。
(四)體制機制創新要有新突破。強化頂層設計,出臺
“兩個為主”、同級監督、縣級紀委機關內設機構等具體化程序化制度化運行規范,推進體制機制改革創新。探索鄉鎮紀檢監察機構改革方案,針對鄉鎮紀檢干部職能不專、隊伍不穩的實際問題,建議參照“法、檢”機構改革模式,推行鄉鎮紀檢監察體制改革,制定明確的工作路線圖,實現鄉鎮紀委書記、紀檢監察員專職專責,“人、財、物”上收縣紀委管理。
(五)持續改進作風要成新常態。履行好監督責任,強化作風督查是切入點和突破點。要加強對中央八項規定精神,省、市、縣委十不準落實情況的監督檢查,加大明察暗訪、問責處理、通報曝光、整改落實力度。堅決防止“四風”問題反彈回潮,同時從“四風”問題延伸下去,抓好黨員干部思想作風、工作作風、文風會風建設,健全完善長效機制,推進作風建設常態化、長效化、制度化。
(六)懲治腐敗要堅持零容忍。履行好監督責任,加大懲治腐敗力度是重中之重,要堅持有腐必反,有貪必肅,敢于亮劍,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。充分整合資源,強化紀檢監察機關同法院、公安、檢察院以及審計部門之間的協調配合,探索鄉鎮紀委、部門紀檢組(系統)協作辦案模式,重點查處發生在重點領域、關鍵環節和涉及民生資金項目落實的案件以及發生在農村基層干部中的腐敗案件,冶病樹拔爛樹,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
(七)監督機制、體制、制度要健全。履行好監督責任,健全機制制度是關鍵,要積極推進紀律檢查體制改革,貫徹落實查辦腐敗案件以上的紀委領導為主的要求,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時,向上級紀委報告,探索縣級紀檢監察機關派駐部門機構的有效途徑。發揮好鄉鎮紀委和部門紀檢的監督職能,定期聽取履行監督職責情況匯報,研究制定鄉鎮紀委和部門紀檢組以縣紀委考核為主的考核辦法,保證紀檢監察干部大膽履職。用好責任追究這把“殺手锏”,對重大腐敗案件和嚴重違紀行為實行一案雙查,既追究當事人的責任,又倒查追究單位黨組織的主體責任和紀檢組織的監督責任,增強責任追究的剛性。
(八)紀檢監察干部隊伍建設要加強。履行好監督責任,紀檢干部隊伍建設是保障,要認真落實“對自身的監督必須更加嚴格,執行紀律必須更加剛性”的要求,強化紀檢監察干部的日常監督管理,做到既敢于監督、善于監督、又自覺接受監督。加強紀檢干部隊伍思想建設和能力建設。通過集中業務培訓,以案代訓等形式不斷提升紀檢監察干部業務水平。加強紀檢干部作風建設,健全內部監督制約機制,對涉及紀檢監察干部違紀違法案件堅決查處,決不姑息,防止“燈下黑”,努力打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。
紀委監督責任報告3
2024年第一季度,XX鎮紀委在縣紀委及鎮黨委的正確領導和指導下,認真履行黨風廉政建設主體監督責任,以黨的十八大和黨的十八屆三中全會精神為指導,認真學習和貫徹落實縣紀委精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加大從源頭上預防和治理腐敗工作力度,圓滿完成了全年工作目標和任務,為推動全鎮經濟又好又快發展、維護農村社會穩定作出了積極貢獻。現就這段時間來,鎮紀委履行黨風廉政建設監督責任情況,報告如下:
一、對落實黨風廉政建設紀委監督責任的思想認識
1、黨委牽頭負總責。鎮黨委作為鎮黨風廉政建設的主體責任,是黨章賦予的重要職責,要在日常工作中將黨風廉政的宣傳教育、政風行風建設貫穿于始終,要強化“不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”的責任意識,把黨風廉政建設擺上工作的重要議事日程,研究工作計劃、目標任務和具體措施,明確班子、班長、班子成員以及黨員干部的責任,確保責任的落實。
2、紀委履行監督職責。鎮紀委要在鎮日常工作中履行監督職責,要強化對新農村建設、扶貧攻堅等工作的監督與管理。在加大對黨員干部的黨風廉政建設的教育力度,增強廉潔意識的同時要把著力點聚焦在平時,緊緊盯住日常的責任落實,抓好督辦檢查,要敢于動真、勇于碰硬,真正把黨風廉政建設放在心上,抓在手上,扛在肩上。
二、今年以來,落實黨風廉政建設紀委監督責任的情況
為深入貫徹落實中央、省、市、縣紀委會議精神,扎實推進我鎮的黨風廉政建設和反腐敗工作。今年以來,我鎮以“不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”的工作狀態,扎實開展了以下五個方面的工作。
1、協助黨委履行黨風廉政建設主體責任情況。高度重視黨風廉政建設主體責任工作,配合鎮黨委成立了以黨委書記XX同志為組長的黨風廉政建設領導小組,健全了“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管,紀委監督”的領導體制和工作機制。
2、查辦違紀案件的情況。第一季度,在縣紀委和鎮黨委的統一領導下,共查處各類違紀案1件,其中2名黨員受到黨紀處分。針對村支部兩名干部違法違紀事件,要求領導干部履行好“一崗雙責”,要求干部強化自律意識,并重點就易發腐敗的財務管理環節等,加強了相應的監管措施。同時,在機關干部大會、村干部大會上進行通報,強調廉政建設的重要性、執行制度的嚴肅性,嚴防新的腐敗行為發生。
3、履行監督執紀問責情況。我鎮深入貫徹中央八項規定和省、市、縣委規定要求,狠抓作風建設,加大正風肅紀力度,修訂了1項機關日常管理制度,進一步加強明察暗訪力度,嚴格要求黨員干部婚喪嫁娶事宜。
4、加強制度建設,完善廉政風險防控監督體制情況。一是在制度建設上,我鎮制定并完善了鎮黨委黨風廉政建設、廉政風險防控體系建設、公共資源交易中心招標投標的監督與管理、公務接待、公務用車和采購、結算等制度,規范了從政行為,做到了陽光透明;二是在廉政風險防控管理監督上。我鎮圍繞權力行使、資金流向、項目質量等關鍵環節,對可能產生的廉潔風險點進行逐一排查,并針對查出的風險點,制定防范措施,構建預警機制,有效處置風險;三是規范財務制度。嚴格收支兩條線管理,重大項目預算和財務管理制度,無帳外帳、小金庫問題。
5、開展廉政教育的情況。在推進黨風廉政建設工作中,堅持教育為先、預防為主的原則,把對黨員干部的思想政治教育放在首位,結合工作實際開展一系列黨風廉政教育。一是在2月我鎮組織開展的“四個一”活動中,組織全鎮黨員干部學習習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上的講話精神、《中國共產黨紀律處分條例》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》等,并組織新任“兩委”村干部簽訂《村“兩委”干部廉政承諾書》,后收看了廉政教育片,切實提高廣大黨員干部責任意識和紀律意識,促使全體黨員干部廉潔自律。二是4月在全鎮組織“用身邊案警示身邊人”活動,組織全鎮機關干部和各村書記主任收看《碩鼠之害》、《利劍出鞘清風勁》等警示教育片,通過因經濟、財務等犯罪入刑人員現身說法來保持警鐘長鳴,防微杜漸。
三、存在問題和下一步工作打算
回顧這個季度來的工作,雖然我鎮紀委在落實廉政建設和履行監督責任方面取得一些成績,但在工作中也存在一些問題:一是部分干部職工認為廉政建設工作只與領導相關,與自身關聯不大,從而導致普通干部對黨風廉政建設工作不夠重視;二是干部職工教育形式有些單調。受客觀條件約束,對干部職工的廉政教育工作往往只能通過宣讀文件、觀看教育片等個別集中方式進行,而這些教育方式缺乏立體感和真實感,不能讓干部職工真正有代入感,從而導致教育結果不盡人意;三是鎮黨風廉政相關制度建設還有待加強,制度的落實不是很到位;四是反腐反腐倡廉工作創新力度不夠,還不能完全適應新形勢新任務要求;五是紀檢監察力量較為薄弱,只有一名專職紀檢副書記,沒有專職監察干部,出現非黨干部違紀紀委無法處理。
針對以上存在的問題,在下一步的工作中我鎮將一如繼往地按照上級縣委、縣紀委的工作要求,充分發揮職能作用,切實加強鎮紀委履行黨風廉政建設監督責任,采取行之有效的措施,在預防賄賂和職務犯罪上下功夫,在健全和完善防治不廉潔的工作機制下功夫,確保我鎮持續健康發展,做到黨風廉政建設和反不廉潔工作警鐘長鳴、常抓不懈,重點抓好以下幾項工作:
一是深入貫徹“八項規定”,推動干部隊伍作風建設常態化。結合黨的群眾教育實踐活動的點、群眾作風,在履職盡責和服務群眾中“正作風、樹形象”,密切黨群干群關系;二是嚴肅查處違紀違法案件。堅決落實中央和習總書記“老虎、蒼蠅一起打”的要求,嚴肅查處各類黨員干部隊伍中的違法違紀行為。充分發揮監督懲治作用,加大查辦案件力度,形成懲治腐敗的高壓態勢,認真開展“三嚴三實”活動,實現經濟社會建設科學發展、領先發展營造風清氣正的良好氛圍;三是繼續加大正風肅紀力度,堅決整治政風行風,堅決預防、懲治系統內的違紀違規行為;四是加強黨風廉政建設學習,切實落實黨風廉政建設的“兩個責任”;五是結合黨的群眾路線教育實踐活動的成果,認真梳理黨風廉政和反腐敗工作存在的不足,建立健全黨風廉政的各項制度,通過教育和制度的落實,確保隊伍的廉潔。
紀委監督責任報告4
2024年,**縣紀委在市紀委和縣委的正確領導下,堅持把思想和行動統一到中央對黨風廉政建設和反腐敗工作部署上來,以實實在在的行動聚焦主業、落實主責,深入推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作,有力推動了全縣風清氣正政治生態建設。現將2024年度落實黨風廉政建設監督責任情況報告如下:
一、學習貫徹十九大精神,落實全面從嚴治黨要求
一是堅持把政治建設放在首位。始終保持政治上的清醒和堅定,把學習貫徹黨的十九大精神作為重大政治任務,認真開展對十九大報告、習近平新時代中國特色社會主義思想的學習宣傳,為貫徹落實黨的理論路線方針政策提供了有力保障。突出了政治巡察和政治體檢,組織黨員領導干部開展了十九大、新黨章等應知應會知識測試。此外,在開展督查、考核、問責等各項工作時,均樹立鮮明政治導向,將嚴明政治紀律和規矩擺在突出位置。注重提升綜合素質,組織開展了“修心學、練內功、創佳績”主題教育活動和紀檢監察干部家風建設;開設“x紀講壇”和“微課堂”,定期輪流安排機關干部上臺授課,不斷提高紀檢干部的綜合能力。
二是不斷加強黨內監督。制定印發《關于加強各級紀委對同級黨委及其成員監督辦法(試行)》,加強了對黨員干部遵守黨章、執行黨紀、落實黨的路線方針政策情況的監督檢查,嚴肅查處違反黨章黨規黨紀問題,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為,確保了政令暢通。堅持黨內談話制度,認真開展提醒談話、誡勉談話,全面開展黨內談話報送工作,發揮了黨內談話在黨內監督中的積極作用。
二、層層加力,壓實兩個責任
1、明確責任意識。制定并下發了《關于菁華鋪鄉黨政領導班子黨風廉政建設責任制分解的通知》,進一步明確鄉領導班子及其成員、各辦公室、站所、村的主體責任。建立黨政負責人輪值督查制度,定期聽取班子成員履行一崗雙責情況匯報。實施責任追究制度,規定對工作落實敷衍塞責、應付了事,特別是責任范圍內出現問題的一律追究領導責任。
2、完善考核機制。鄉紀委牢牢把握考核指揮棒作用,針對實際情況,制定考核辦法,與年終績效考核掛鉤,一是制訂了2024年度村級黨風廉政建設責任制考核細則,分別與10個村、6個中心簽訂黨風廉政建設責任狀。組織開展村干部勤廉雙述活動。二是制訂村紀檢小組、黨風政風監督員、村務監督委員會考核辦法,堅持每月一次工作講評。三是制定鄉權力清單、責任清單和村級小微權力清單,在黨務公開欄、村部宣傳欄中進行公示,并印發給各村、部門單位。
3、嚴肅追責問責。嚴格實行黨風廉政建設責任追究,切實加強日常監督檢查。采取定期和不定期方式,對各責任線辦、部門履責情況進行深入了解,發現問題及時督促整改。圍繞群眾反映的強烈的問題,多次組織開展專項檢查,今年,共4名工作人員被追究責任,其中2名村干部被免職,林業站2名人員被誡勉談話,起到了良好的警示效果。
三、抓住四種形態,嚴格紀律審查
1、突出抓好信訪舉報工作。深入推進“大走訪”活動常態化、制度化,不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道。今年鄉紀委共接待信訪群眾和信訪件31批次,不論是否屬鄉紀委處理解決的范圍,都能熱情接待,盡力解決,不能解決的,都移交相關部門并督促解決。根據縣紀委的安排,對6個信訪交辦件進行了調查、取證、核實、答復。
2、堅持抓早抓小,治病救人。抓住元旦、春節、端午、中秋等重要時間節點,向全體鄉村干部發送“過廉節”短信,重申和提醒清廉過節的紀律規定,做到招呼常打、袖子常拉、警鐘長鳴。對黨員干部身上的問題及時采取約談、函詢等方式向本人和組織核實,加強誡勉談話工作。同時今年對鄉村干部、縣鄉黨代表、人大代表、政協委員進行換屆風氣專題談心談話300余人次,進行紀律學習,簽訂換屆紀律承諾書,順利完成了鄉黨委、人大、政府換屆工作,實現了“零舉報”、“零發生”、“零上訪”,確保了換屆選舉風清氣正。
3、突出抓好案件查辦工作。2024年,立案15起,結案15起,其中開除黨籍4人、開除公職2人,留黨察看5人,嚴重警告2人,警告3人。
四、從嚴從實,強化紀律約束
1、念好緊箍咒,作風建設全面提升。一是在各種工作會議上,逢會必講作風建設,結合飛信、微信、網絡、公開欄等宣傳渠道,對各線辦、村、部門單位提出作風建設要求,讓紀律規矩深入每個黨員干部的骨髓;多次召開作風建設專題會,及時通報每次督查結果。二是加強了對干部的廉政談話,經常與班子成員交流交心,多次找機關中層骨干、辦主任進行集體談話、個別談話,點評前段情況、學習工作要點,切實履行好一崗雙責。三是強化督查,及時查處違紀違規行為。不定期的對干職工上班、值班和全鄉開會到會等情況進行督查,今年以來檢查42次,對發現的問題均進行了嚴肅的處置。
2、加強專項監督檢查。主要針對惠民政策落實、民生保障、集體“三資”管理、各類項目建設、精準扶貧等六個領域,扎實推進三超兩亂、查處群眾身邊的四風和腐敗問題,雁過拔毛式腐敗、糾四風治陋習等專項整治,認真開展全面的自查自糾,以查促防,查糾并舉。組織紀委、財政所精干力量對下撥的資金進行全面摸底,調查函詢相關人員,組成專項整治檢查小組對部門、各村進行全面核查。針對查找出來的問題線索,嚴格處理。對桃林橋村私分6萬元利息收入、原支部書記停職期間報銷發票1.5萬的問題,責令桃林橋村收回違規報銷發票款和利息收入6萬元,并對彭臘成立案處理。對林業站占用專項資金24204.31元用于內部站內工作經費的問題,對站長李洪福和財務管理人員羅建輝給予誡勉談話,并責成林業站通過各種渠道將占用款項收回。對傅家塘村養老文化綜合服務中心、瑞祺建材、棚戶區基礎設施改造、泗海幼兒園、桃林橋中學、玉菁公路等重點項目工程和重點領域,進行重點監管,對項目立項、規劃設計、征地拆遷和招投標活動項目陽光操作。
五、夯實基層基礎,隊伍建設逐步強化
1、以一體化建設為契機,構建廉政建設網格
為加大對農村基層組織和黨員干部的監督力度,我鄉在每個村設立紀檢小組,村紀檢小組由3人組成,同時聘請一名黨風政風監督員,以黨小組為單位,建立了55個廉情信息點,黨小組長為廉情信息員。為進一步明確了工作職能職責,知曉了如何開展監督等知識,5月23日下午,組織鄉紀委委員、辦公室主任、4個村支部書記前往夏鐸鋪鎮、壩塘鎮參觀學習紀檢監察工作。6月14日,召開村書記、紀檢委員、黨風政風監督員、廉情信息員參加的黨風廉政建設暨基層紀檢組織一體化建設工作推進會,人手發放一本廉情工作筆記。每個月召開一次村紀檢委員工作調度會,12月6-7日到各村召集村書記、紀檢小組成員、黨風政風監督員、廉情信息員進行專項檢查,詢問相關工作職責,調研落實履行職責情況,各村黨風廉政建設網格化機制初步形成。
2、以宣傳教育為抓手,加強黨員教育管理
以推進基層黨務公開為突破口,進一步加強對基層黨員干部的教育、管理和監督。一是抓學習教育,提升黨性修養。黨政領導干部帶頭學習《廉政準則》、《處分條例》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》等。組織鄉村干部進行集中培訓,5月12日邀請縣委黨校副校長陳小冬講解黨章黨規。注重農村黨員的培訓教育,10月9-10日舉辦了一期農村黨員培訓班,聯村領導給所聯村黨員上黨課,講述黨的歷史和形勢,學習黨章黨規,組織村干部在黨員組長會議上開展勤廉雙述活動。二是抓宣傳警示教育,提高廉政意識。積極開展形式多樣、內容豐富的黨風廉政教育宣傳活動,組織全體鄉村干部專題收看了警示教育片《永遠在路上》、《黑瞳》、《榜樣》。1月14日,在鄉機關開展了“講道德明是非守紀律”為主題的演講比賽;3月1日,在桃林橋村舉辦了以“講道德、明是非、守紀律”為主題的述德述廉文藝晚會。10月27日舉辦了鄉廉政文化周“廉潔家庭展風采和諧菁華促發展”暨“綠水青山就是金山銀山”主題文藝晚會。通過活動的開展,努力提高廣大群眾對廉政文化建設的知曉率和參與度,使黨員干部始終在群眾的監督下開展各項工作。
對照黨風廉政建設和反腐敗工作的新部署、新任務、新要求,我鄉紀委在履行監督責任上還存在一些不足:一是挺紀在前的思想認識還不到位;二是落實監督執紀還存在一定的差距。在今后的工作中,我們將針對不足,緊緊圍繞“把紀律挺在前面”這個總要求,進一步強化兩個責任意識,更加聚焦主責主業、更加突出自身建設,實現全鄉黨風廉政建設和反腐敗工作進一步好轉。