靈臺(tái)縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性

傳承人認(rèn)定與管理辦法（試行）

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、《甘肅省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》，進(jìn)一步做好靈臺(tái)縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱“非遺”）保護(hù)工作，促進(jìn)非遺項(xiàng)目傳承工作可持續(xù)健康發(fā)展，優(yōu)化非遺項(xiàng)目代表性傳承人（以下簡(jiǎn)稱“非遺傳承人”或“傳承人”）工作方式，特制定本辦法。

第一條靈臺(tái)縣文體廣電局按照國(guó)家非遺保護(hù)法規(guī)中同級(jí)條款保護(hù)原則管理靈臺(tái)縣所屬各級(jí)非遺傳承人，同時(shí)對(duì)本級(jí)傳承人實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第二條符合下列條件之一的個(gè)人，可以申請(qǐng)各級(jí)非遺傳承人。傳承人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在一定區(qū)域內(nèi)群眾公認(rèn)、通曉某項(xiàng)非遺的內(nèi)涵、表現(xiàn)形式、具體流程的;

（二）熟練掌握某項(xiàng)非遺表現(xiàn)形式的技藝，在當(dāng)?shù)赜休^大影響或者被公認(rèn)為技藝精湛的;

（三）保存民間文學(xué)、傳統(tǒng)醫(yī)藥類等非遺原始文獻(xiàn)、資料、實(shí)物，且有一定研究成果的；

（四）積極開展傳承、傳播活動(dòng)，培養(yǎng)后繼人才。

第三條省級(jí)傳承人應(yīng)當(dāng)從市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的代表性傳承人中產(chǎn)生，市級(jí)傳承人應(yīng)當(dāng)從縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的代表性傳承人中產(chǎn)生。

第四條下列人員不得認(rèn)定為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人：

（一）僅從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料收集、整理和研究的人員；

（二）文化主管部門和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)工作人員；

（三）其他不直接從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承活動(dòng)的人員。

第五條申報(bào)或者推薦各級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人須經(jīng)縣文化主管部門批準(zhǔn)后方可逐級(jí)上報(bào)；并提交以下材料：

（一）申請(qǐng)人或者被推薦人的基本情況；

（二）該項(xiàng)目的傳承譜系及申請(qǐng)人或者被推薦人的學(xué)藝和傳承經(jīng)歷及技藝特點(diǎn)、成就及相關(guān)證明材料；

（三）開展項(xiàng)目傳承活動(dòng)情況；

（四）申請(qǐng)人或者被推薦人持有該項(xiàng)目相關(guān)實(shí)物和視聽、影像資料情況；

（五）其他有關(guān)說明申請(qǐng)人或者被推薦人具有項(xiàng)目代表性的佐證材料；

（六）同意文化主管部門使用申報(bào)材料進(jìn)行公益性宣傳的授權(quán)書；

（七）接受文化主管部門的監(jiān)督及項(xiàng)目保護(hù)單位管理，自覺履行項(xiàng)目保護(hù)、傳承、傳播等相關(guān)義務(wù)的承諾書。

縣級(jí)人民政府文化主管部門接到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)審核其完整性和真實(shí)性，并逐級(jí)推薦上報(bào)。縣級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人的評(píng)審，要按申報(bào)類別組成專家評(píng)審小組，通過資料審查、申請(qǐng)人或者被推薦人現(xiàn)場(chǎng)咨詢與答辯等環(huán)節(jié)并采取無記名投票等方式進(jìn)行，入選名單須經(jīng)專家評(píng)審小組半數(shù)以上成員同意后，產(chǎn)生公示名單，通過公眾服務(wù)網(wǎng)等媒體向社會(huì)公示，公示期不少于20個(gè)工作日。公示期間，公民、法人和其他組織有異議的，應(yīng)當(dāng)書面提出。經(jīng)過調(diào)查，認(rèn)為異議不成立的，應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起二十日內(nèi)書面告知異議人并說明理由；認(rèn)為異議成立的，應(yīng)當(dāng)重新組織專家按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行評(píng)審。公示期滿，依據(jù)專家審議意見和公示結(jié)果，審定傳承人名單并向社會(huì)公布。

第六條非遺傳承人享有下列權(quán)利：

（一）傳授、展示技藝；

（二）開展講學(xué)、文藝創(chuàng)作和學(xué)術(shù)研究等活動(dòng)；

（三）提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的意見、建議；

（四）申請(qǐng)各級(jí)文化主管部門對(duì)傳承活動(dòng)的支持；

（五）獲得相應(yīng)的補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條非遺傳承人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）協(xié)助項(xiàng)目保護(hù)單位制定中長(zhǎng)期保護(hù)規(guī)劃（5至10年）；

（二）制定傳承計(jì)劃，采取收徒、辦學(xué)、培訓(xùn)等多種方式培養(yǎng)后繼人才；

（三）妥善保存與項(xiàng)目密切相關(guān)的實(shí)物、資料等；

（四）積極配合文化部門、項(xiàng)目保護(hù)單位和其他有關(guān)部門開展的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、研究等；

（五）積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、展演等公益性宣傳推廣活動(dòng)；

（六）配合文化主管部門和項(xiàng)目保護(hù)單位開展項(xiàng)目檔案和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，協(xié)助完整記錄項(xiàng)目的操作程序、技術(shù)規(guī)范、原材料要求、技藝特點(diǎn)等。

（七）每年向項(xiàng)目保護(hù)單位提交項(xiàng)目保護(hù)、傳承情況報(bào)告。

第八條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人應(yīng)接受縣文化行政主管部門的日常檢查和年終考核?？己藘?nèi)容如下：

（一）傳承工作開展情況。項(xiàng)目保護(hù)單位對(duì)照各傳承人本年度傳承計(jì)劃，考核各項(xiàng)傳承工作是否得到落實(shí)并取得成效。

（二）授徒情況。重點(diǎn)考察傳承人本年度授徒傳藝成果，核實(shí)各傳承人徒弟身份信息和學(xué)藝水平。

（三）履行傳承義務(wù)情況。重點(diǎn)考核各傳承人是否履行了開展傳承活動(dòng)，培養(yǎng)后繼人才；收集、保存相關(guān)實(shí)物、資料；配合進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查；參與公益性展演、展示和宣傳活動(dòng)等法定義務(wù)。

（四）下年度傳承計(jì)劃。根據(jù)各項(xiàng)目傳承實(shí)際情況和非遺保護(hù)工作要求，在縣級(jí)非遺項(xiàng)目保護(hù)單位的指導(dǎo)、協(xié)助下各傳承人制定下年度傳承計(jì)劃。

第九條對(duì)于一年內(nèi)不履行傳承義務(wù)的傳承人，縣級(jí)文化主管部門責(zé)令限期整改；對(duì)于連續(xù)兩年以上不履職或考核不合格的個(gè)人，縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人，經(jīng)縣文化主管部門核實(shí)后，取消其傳承人資格，并重新認(rèn)定該項(xiàng)目的縣級(jí)傳承人；市級(jí)以上的將逐級(jí)上報(bào)上級(jí)文化主管部門，作為評(píng)審其履職情況的基本依據(jù)，經(jīng)省市文化主管部門核實(shí)后，可取消其省市級(jí)傳承人資格，重新認(rèn)定該項(xiàng)目的省市級(jí)傳承人。

喪失傳承能力的，文化主管部門可以重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人。

第十條本辦法由靈臺(tái)縣文體廣電局（縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心）負(fù)責(zé)解釋，自2019年1月1日起試行，試行期一年。考核辦法，另行制訂。